赛智产业研究院发布《金砖五国科技创新与新兴产业合作研究报告》（下）

赛智产业研究院发布《金砖五国科技创新与新兴产业合作研究报告》（下）

赛智产业研究院

2017-09-07

摘要：金砖五国会议在厦门召开，共同探讨新兴经济体合作，四国在前沿科技和新兴产业领域各有所长，市场和投资领域合作潜力巨大。

2017年金砖国家工商论坛开幕式9月3日在厦门国际会展中心举行,习近平主席出席开幕式并发表主旨演讲。

对于金砖合作第二个“金色十年”，习近平主席提出四大希望，第一条就是“深化金砖合作，助推五国经济增长动力”，他强调“要把握新工业革命的机遇，以创新促增长、促转型，积极投身智能制造、互联网+、数字经济、共享经济等带来的创新发展浪潮，努力领风气之先，加快新旧动能转换”。

（续前文）

二、中国与四国科技创新与新兴产业合作领域

1、中国-俄罗斯

中俄间已经签署了《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府科学技术合作协定》、《中俄总理第十九次定期会晤联合公报》、《中华人民共和国科学技术部和俄罗斯联邦教育科学部关于在科技优先发展领域开展共同项目合作的谅解备忘录》、《中俄总理定期会晤委员会科技合作分委会第十九届例会议定书》等政府间科技合作协议，重点合作领域包括新材料、环保节能技术、生物技术、高能物理、石油化工、机械制造、汽车工业、电信、信息化、地球物理等领域。

两国间科技创新与产业化合作加快推进。２０１４年１０月，中国国务院总理李克强访俄期间，双方正式签署《关于合作开发建设中俄丝绸之路高科技产业园的合作备忘录》。按照“一园两地”的建设方式，中俄两方园区分别落户西安的西咸新区和莫斯科附近有“俄罗斯硅谷”之称的斯科尔科沃创新中心。斯科尔科沃创新中心与中国同类园区如中关村、清华科技园等也有科研生产方面的合作。2015年５月，中俄签署协议，开展“中俄苏霍伊商用飞机项目”合作，计划在中国陕西省建设俄罗斯商用飞机运维中心，意味着俄罗斯商用飞机首次进入中国航空市场。2016年6月，中俄签署生产民用重型直升机项目的政府间协议，推进直升机项目引进中国。

在俄罗斯进行业务拓展的中国企业代表：华为、联想、阿里巴巴等

2、中国-印度

中国-印度科技合作联委会是中印两国部长级科技创新合作沟通机制，重点在地震和自然灾害减灾和管理、天文学和天体物理学、气候变化技术研究、传统知识和医药等领域加强科技合作，鼓励双边科学家交流、举办研讨会、共建联合实验室及联合研究中心等合作形式。

中印民间企业间合作也十分频繁。作为中国以外的另一个十亿级消费市场，并且在移动互联网市场上，印度起步比较晚，尚处于刚刚爆发的阶段。中国移动互联网力量如腾讯、猎豹移动、UC、APUS、茄子快传（SHAREit）、Solo（魔声）等纷纷拓展印度市场，并取得成功。百度、阿里巴巴、一加等也重资进入了印度市场。同时，印度软件外包等大型企业也早已进入中国拓展市场，并与临沂、贵安新区等建立中印产业合作基地。例如，临沂中印软件产业园已被科技部认定为中国首家中印软件产业“国家国际创新园”。

在印度进行业务拓展的中国企业代表：华为、小米、百度、阿里巴巴、腾讯、猎豹移动、UC、APUS等

3、中国-南非

中国-南非政府间科技合作联委会是中南两国部长级科技创新合作沟通机制。2016年11月，中国科技部与南非政府合作在约翰内斯堡举办中国-南非高技术展示交流会，将展览作为两国之间加强投资合作和科技项目合作平台，推动两国之间的科技创新和人才培养合作。中国-南非政府间科技合作联委会2016年会议也确定2017年中南将在新能源、水、农业与粮食、健康等领域开展联合研究项目征集，并在大数据领域共同支持1-2个联合研究旗舰项目；在矿冶领域共建首个国家级联合实验室；探讨开展青年科学家交流计划；继续务实推动中南科技园合作。尽管南非的国际贸易重心正在从发达国家转向亚太的发展中国家，但在研发方面的合作伙伴主要还集中在美国、英国和德国等发达国家。在金砖国家中，与中国的研发合作多于印度、巴西和俄罗斯。

在南非进行业务拓展的中国企业代表：华为、中兴等

4、中国-巴西

中国与巴西两国建立了高级别科技创新对话机制，在空间技术、农牧林业、水产养殖、医药卫生、能源矿产等领域展开了卓有成效的合作。中巴科技交流也走出传统领域，开始涉足生物技术、纳米技术、信息技术领域，并积极探索在新能源、可再生能源的合作潜力。２０１２年，中国纳米技术研究中心与巴西国家纳米实验室共同宣布启动纳米技术合作计划，发展两国纳米技术在农业和气象上的应用，以及在环境、节能减排和新材料上的长期研究。同年，“中巴农业科学联合实验室”揭牌，这是我国在海外设立的首个农业联合实验室，标志着两国政府将全面推动农业科技合作，共同应对气候变化和粮食安全等挑战。２０１３年，中国国家电网公司与巴西政府达成协议，在特高压输电技术的输出、电气设备生产、智能电表开发等方面展开合作。同年，联想集团宣布斥资１亿美元在巴西建立研发中心，开发企业软件。该研发中心设在著名的坎皮纳斯大学科技园内，主要专注于企业软件和高端服务器研发。2０１４年，巴西宣布启用亚马孙国家研究院数据中心，以及全国教育与科研网数据共享中心，这两个中心均使用了华为公司捐赠的云计算技术与设备。同年，百度公司在中巴两国元首见证下，发布了百度葡语版搜索引擎。奇虎３６０公司也与巴西电脑安全技术公司合作，提供了新一代互联网安全系列产品的核心技术。２０１４年底，中国和巴西联合研制的地球资源卫星０４星在太原成功发射升空，这是两国通过长期空间合作成功送入太空的第四颗卫星。为此，中国国家主席习近平同巴西总统罗塞夫互致贺电。中巴两国航天局还签署了关于后继卫星合作项目的意向书。2016年华为分别与巴西教育部、圣保罗大学以及圣保罗州立大学签署多份人才培训合作意向书及备忘录，计划在2016-2018年为巴西培养2万名“未来种子”。两国还签署了《中巴科技园区领域双边合作谅解备忘录》，旨在鼓励和促进两国科技与创新的参与者在科技园区、企业孵化器以及其他相似领域的合作，以加强建设由市场驱动的技术创新生态系统。

在巴西进行业务拓展的中国企业代表：华为、中兴、百度、联想等。

按照《金砖国家综合创新竞争力发展报告（2017）》黄皮书的数据，中国与金砖国家其他四国双边科技创新合作内容主要包括国际科技创新合作项目、基地和科技人文交流三个方面。2007—2015年，中国政府支持与金砖国家其他四国双边科技创新合作项目665项，投入经费27.29亿元，项目数量和经费额度呈逐年上升趋势。合作领域主要集中在材料、工程、信息和生命等4个领域。2007—2016年，中国共建设与金砖国家相关的国家级国际科技合作基地数量为190个，涉及生命科学、先进制造、信息技术、材料科学、地球科学、能源环境、农业等7个领域。科技人文交流主要包括中方援外技术培训和杰出青年科学家来华工作计划。其中，对俄合作是双边合作的典范，主要方式为项目和基地；对印合作主要方式是人文交流；对南非合作主要是项目合作；对巴合作相对薄弱，人文交流处于起步阶段。

三、中国与四国科技创新与新兴产业合作建议

中国科学技术交流中心2017年8月29日发布了《金砖国家综合创新竞争力发展报告（2017）》黄皮书，提出了“多头推动，建立长效合作机制”的八条建议。按照“八条建议”，赛智产业研究院院长赵刚博士认为，中国与四国在科技创新与新兴产业领域的合作应着力抓好四个方面的工作。

1、加强战略统筹

加强“一带一路”科技创新合作、俄罗斯“欧亚经济联盟”，以及与印度、巴西、南非等国家发展战略中，在科技创新与新兴产业发展合作内容方面的对接，充分发挥金砖成员国各自和整体的比较优势，着眼各国发展急需，加强在信息、能源、交通、新材料等多领域的科技创新合作，积极投身智能制造、互联网+、数字经济、共享经济等带来的创新发展浪潮，共商共建金砖国家科技创新与新兴产业发展的命运共同体，让广大金砖国家人民共享科技创新和新兴产业发展的成果。

2、加强政府和民间的合作平台和机制建设

扩大和深化金砖国家政府间科技创新对话机制，鼓励在金砖国家科技创新部长级会议确定的优先领域开展多边合作。建立金砖国家政府间新兴产业发展对话机制。有效集成各国科技和产业资源，加强基础设施、信息资源、科技成果、人才资源的共享，建设金砖国家间的科技和产业资源共享平台。各国科技和产业主管部门应从政策层面鼓励和支持合作主体构建技术转移平台，充分发挥市场规律和科技服务机构的作用，为企业和科研单位等参与方提供系统化专业化的信息与技术服务，打破沟通交流的瓶颈。支持各国企业间建立科技创新和新兴产业发展联盟，推进金砖国家间合作。