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赛智时代:商务发展重点领域的各地实践研究
  • 赛智时代:商务发展重点领域的各地实践研究

    Innov100
    2020-09-27 17:46:54
  • 摘要:“十四五”时期是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,也是全面推进商务发展的关键期。在国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下,商务高质量发展、高水平开放成为重要定位。当前一些城市在商务发展各领域取得较大的进展,本次研究,通过分析研究各城市在商务领域的特点及优势,为地区“十四五”商务发展提供学习标杆。

    一、商贸流通

    商贸流通业是指商品流通和为商品流通提供服务的产业,主要包括批发和零售贸易业、餐饮业、仓储业,并涉及交通运输业和贸易平台等。商贸流通业及商品市场是反映经济发展和社会繁荣程度的窗口,是衡量综合国力和居民生活水平的晴雨表,是市场经济成熟程度的反映。

    成都为打造现代商贸一是系统谋划,开展高质量研究,制定高标准规划,促进高效能转化,重点抓好核心起步区建设,打造特色亮点,强化示范带动。二是做好服务保障,紧抓稳产满产服务、项目对接服务、常态长效服务“三个服务”,打造“吃购耍成都,安全又巴适”消费品牌,巩固提升西部消费中心和西南生活中心地位。三是做好协同协作,统筹兼顾不同领域、不同区域,最大程度发挥协同叠加效应,提升本土企业全球配置资源能力。四是做好生态营造,打造宜居宜业良好产业生态圈生态体系,以更大决心、更大力度推进现代商贸产业生态圈和产业功能区建设,推进生产要素高度集聚、配套功能高质集成、优质资源高效集约,整体提升产业发展能级。

    经验借鉴:

    1、制定高标准顶层设计。统筹谋划商贸流通发展的实施路径,明确商贸流通发展重点,研究制定支持和推动商贸流通的政策措施,推动经济高质量发展。

    2、打造好公共消费品牌。加强品牌建设是坚定实施扩大内需战略、推动高质量发展的重要方面。打造好城市公共消费品牌对于拓展市场空间、扩大消费规模、提升消费品质、引领消费趋势、吸引消费回流、促进消费升级具有重要意义。

    3、重视区域协同。统筹兼顾区域之间资源共享、优势互补,促进不同领域、不同区域,最大程度发挥协同叠加效应,促进资源要素在区域间高效流动,更多地激发产业发展动能。

    4、重视优化营商环境。更大力度提升服务水平,更高标准改善用户体验,对于保障企业落地生根,做大做强十分关键,优化营商环境政策是推动高质量发展的先手棋至关重要。

    二、服务贸易

    服务贸易是一国的法人或自然人在其境内或进入他国境内向外国的法人或自然人提供服务的贸易行为。其中,服务包括商业服务,通信服务,建筑及有关工程服务,销售服务,教育服务,环境服务,金融服务,健康与社会服务,与旅游有关的服务,娱乐、文化与体育服务,运输服务等。

    服务贸易是提升“中国服务”在全球价值链地位重要发展方向,有助于推动外贸转型升级和高质量发展,培育和提升开放型经济合作和竞争新优势。

    深圳围绕服务贸易创新发展试点城市、跨境电子商务综合试验区、国际数字贸易枢纽城市建设,大力发展服务贸易,探索对接法律服务、金融、医疗、建筑等领域国际规则制度,创新市场准入、产权保护、法制保障、政务服务等方面的制度安排,推动服务标准对接、服务资格资质互认,提高服务贸易领域开放程度和便利化水平,扩大服务贸易规模。创新发展数字贸易,探索完善数字贸易要素流动机制,不断提升数字贸易各领域开放度,大力推进数字贸易新业态发展,培育数字贸易持续增长的核心竞争力。构建数字贸易公共服务平台,鼓励跨境电商加快数字化转型发展,支持企业利用云计算、大数据、区块链等新型数字化手段开拓国内外市场,推动国际贸易、物流、支付、营销等市场运营流程云端化、数字化,推动形成营销、支付、仓储、物流、通关、结算等全链条跨境电商生态体系。

    北京提出以数字贸易试验区建设为抓手,以实现跨境数据安全有序流动为着眼点,着力推进规则探索、创新政策举措、破解制度瓶颈。明确五大重点任务:一是立足中关村软件园国家数字服务出口基地、朝阳金盏国际合作服务区、自贸区大兴机场片区打造三位一体的数字经济和数字贸易开放格局;二是探索试验区内跨境数据安全有序流动的发展路径;三是推动跨境数据流动等数字贸易重点领域政策创新;四是打造开放创新、包容普惠的数字经济和数字贸易营商环境;五是建立上下联动、开放合作的试验区建设工作机制。

    经验借鉴:

    1、重视对接国际标准。打造与国际通行规则相衔接的制度和服务环境。在市场准入、产权保护、法制保障、政务服务等方面不断对接国际标准,有助于提高服务贸易领域开放程度和便利化水平,扩大服务贸易规模。

    2、重点发展数字经济。数字经济给服务贸易发展带来巨大的机遇,对服务出口增长的贡献日益增强。一是数字经济发展提供了新的技术手段,增强了服务的可贸易性;二是各国在数字经济角逐中加快了开放与合作,推动了规则的制定和支持政策的出台,为服务贸易增长带来了巨大的潜力和机遇;三是随着企业数字化升级以及个人对数字化消费的推动,数字经济的发展孕育了巨大的市场空间,为服务贸易发展注入了强大动力;四是随着电子商务、大数据、云计算等数字技术的进一步发展,贸易的精准度和效率得到进一步提升,时间和空间的界限逐渐被打破,数字经济潜力得到迅速释放。

    三、跨境电子商务

    跨境电子商务是指分属不同关境的交易主体,通过电子商务平台达成交易、进行电子支付结算,并通过跨境电商物流及异地仓储送达商品,从而完成交易的一种国际商业活动。跨境电子商务成为国际贸易的新趋势,也是扩大海外营销渠道、提升我国品牌竞争力、实现我国外贸转型升级的有效途径。

    郑州地理位置辐射整个华北东北区域,作为连接欧亚的内陆空港枢纽,区位优势明显。关检合作“三个一”(一次申报、一次查验、一次放行),海关查验“双随机”(随机选择布控、随机派员查验),跨境电商“秒通关”是河南跨境电商业务在通关监管模式上的三大创新。郑州在全国首创网购保税进口模式。通过这种方式,跨境电商交易实现全流程申报数据可溯源,同时商品的仓储前置,有效降低企业综合成本,提高消费者购物体验,解决了政府管理和市场便利的双重难题。新的监管服务模式把跨境消费产业链拉回到国内,能促进跨境电商平台企业进一步发展。

    重庆作为全国第一批跨境电商唯一全系列(一般出口、一般进口、保税出口、保税进口)的试点城市,在“一带一路”战略的大背景下,积极打造长江上游金融中心,为跨境电商产业发展提供战略支撑。同时作为一带一路,长江经济带和孟中印缅经济走廊等多个国家战略的重要节点和枢纽,积极打造物流集疏运通道、完善物流业发展平台,提升国际物流功能,使重庆成为国际物流转运枢纽。渝新欧运邮全国唯一试点城市,对重庆发展跨境电商产业创造了独一无二的优势。依托中新项目合作,增强重庆跨境电子商务辐射驱动。

    经验借鉴:

    1、重视航空货运业与跨境电商协调发展。现阶段全国跨境电商发展呈现B2C和小批量、多批次的特点。同时碎片化、小批量、多批次、高品质,也是航空货运的主要特征。重视航空货运与跨境电商协调发展,保障机场货站保障、航空公司航线网络通达性与舱位使用、机场周边保税与普通仓库使用、地区物流组织等资源有效利用,能够提升地区在航空和跨境电商两大产业的综合优势。

    2、重视通关便利化。关检合作“三个一”(一次申报、一次查验、一次放行),海关查验“双随机”(随机选择布控、随机派员查验),跨境电商“秒通关”,海关创新的进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”等通关便利化手段,推动跨境电商快速发展。

    赛智时代认为,“十四五”时期是商务高质量发展和高水平对外开放的重要时期。在新一轮科技革命、全球产业变革和壮大国内市场的时代要求下,学习借鉴全国商务发展的标杆城市经验十分必要,将有助于快速缩小差距。同时,各城市也要注重因地制宜,强化各地特色,走出特色化商务发展的道路。

    注:本文摘自赛智商务课题组周君、冯姣姣、冯诗楠完成的研究报告,详细内容请点击饮鹿网产业报告栏目阅读。

    ▎本文系Innov100原创文章,转载请标明出处。

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